中央纪委国家监委网站 慕振东

近日，国家卫健委、工信部、公安部等九部委联合印发《2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，靶向发力，持续整治医疗领域侵害群众利益问题。

医疗行业事关人民群众生命安全和身体健康，我们党和政府一直高度重视该行业的行风建设，取得了积极成效。数据显示，在2019年专项整治漠视侵害群众利益问题期间，相关部门共查处欺诈骗保定点医疗机构15.4万家，追回医保基金及违约金59.7亿元，有力保障了人民群众的切身利益。今年年初新冠肺炎疫情暴发以来，广大医务工作者以实际行动践行了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期职业精神，展现了良好的行业作风。但我们也要看到，医疗行业不正之风问题具有长期性复杂性，医院、医生、医药与器械产销商多方利益牵涉其中，整治绝非一日之功，需要综合施治、多措并举、久久为功。

“管行业必须管行风”，《通知》通过制度设计为医药购销领域和医疗服务划清行为红线，为持续推进医疗服务领域的行风建设工作提供了遵循规范。“加强党对纠风工作的全面领导”“严厉打击欺诈骗取医保基金行为”“巩固医药流通领域改革成效”“深入清理群众身边的医疗行业乱象”“改善制度确保工作落实”，《通知》从5个方面20条要点发力，目标清晰，针对性强。

与之前相比，《通知》突出了“深入清理群众身边的医疗行业乱象”内容，将整治工作与持续推进医疗领域扫黑除恶相结合，将纠正不法行为与坚决惩处患者身边“微腐败”相结合。医疗行业乱象，群众最痛恨也最敏感。像前不久曝光的湖南郴州“蛋白固体饮料”事件中，医生受提成诱惑推荐家长购买倍氨敏“奶粉”的行为就属于这部分规范的内容。同时，《通知》对收取医药耗材企业回扣、违法违规执业、涉黑涉恶的医闹医托等问题也作出了明确规定。

《通知》还明确亮剑医疗领域“红包”问题，对各级各类医疗卫生机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违规违法行为，规定将根据严重程度给予严厉处置，并提出各地要集中力量处理一批相关案例并及时通报公布。这种运用好“身边事教育身边人”的制度安排，有利于加强对从业人员的警示教育作用，促进从业人员队伍职业道德修养的提高。

值得注意的是，《通知》还强调，要完善与纪检监察部门的衔接机制，在落实工作要点过程中及时向纪检监察部门汇报工作，形成“一案多查”机制。各级纪委监委要立足职责定位，落实好十九届中央纪委四次全会关于“深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展”的工作部署，依规依纪依法积极发挥好职能作用。一方面，强化监督的再监督职责，推动相关部门坚持抓早抓小、防微杜渐，压实其主管、监管、教育等责任，不断深化医疗领域行风建设和腐败治理；另一方面，对相关部门移送的问题线索要认真核查，加强协作，严肃查处背后的党员干部违纪违法问题，坚决处理充当不法行为的“保护伞”或漠视群众利益受损的害群之马，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。

http://www.ccdi.gov.cn/special/bwzp/202006/t20200609_219766.html