摘要：以教育部党组各巡视组对 39 所高校进行巡视后的反馈文本为一手资料，利用主题分析法，由问题探寻原因，从事实归纳主题。研究表明：部分高校存在党委领导弱化、权责不对等、程序遵从弱、信息不透 明、监控薄弱和问责不力等内部权力运行的核心问题。在坚持“党委领导下的校长负责制”体制下，建立权 责、程序、透明、监控和问责的机制，做到权责统一、程序正当、信息透明、监控有效和问责到位，并实现有效的闭环，才能够实现对高校内部的权力进行有效的制约与监督。

（采编：张玲）